日本众议院否决内阁不信任案 首相菅直人表明辞意
[提要] 日本国会众议院全体会议2日下午召开全体会议，对在野的自民党、公明党和日本奋起党等三党联合提出的针对菅直人内阁的不信任决议案进行表决，最终以152票赞成、293票反对的结果否决了该决议案。
国际纵横：日本众议院否决内阁不信任案 首相菅直人表明辞意
国际在线报道(记者王洋)：日本国会众议院全体会议2日下午召开全体会议，对在野的自民党、公明党和日本奋起党等三党联合提出的针对菅直人内阁的不信任决议案进行表决，最终以152票赞成、293票反对的结果否决了该决议案。此前，为了避免执政党民主党因内阁不信任案问题而产生分裂，日本首相菅直人2日表示，他将在日本地震灾后重建和处理福岛第一核电站事故“有一定眉目时”辞职。这也是菅直人第一次明确表示准备辞职。
内阁不信任决议案可以说是日本在野党手中的一记“重拳”，在野党之所以选择当下时机提出主要有两方面原因：一是首相菅直人在核事故处理以及灾后重建中被舆论频频指责指挥不力，二是看准了在执政党民主党内，以菅直人为首的党高层与前党首小泽一郎领导的“小泽派”以及前首相鸠山由纪夫领导的“鸠山派”之间存在严重对立。
日本众议院中共有480个议席，其中民主党、国民新党等组成的执政联盟持有的议席总数达到近三分之二。因此，在野党能够拉拢多少民主党内议员选择“倒戈”，是关系到本次内阁不信任决议案能否通过的关键。2日上午，在民主党前党首小泽一郎与前首相鸠山由纪夫纷纷表示将带领各自支持派系支持不信任决议案后，菅直人内阁的形势已经变得岌岌可危。
然而整个局面在众议院全体会议举行前两个小时却发生了急剧逆转。为了避免民主党内因内阁不信任决议案而产生分裂，首相菅直人在当天中午召开的民主党议员大会上一改以往的坚决态度首次表明辞意，表示将在核事故处理及灾后重建工作“有一定眉目时”辞职。而前首相鸠山由纪夫在随后的发言中表示，当天上午他在与菅直人的会谈中，以菅直人承诺辞职作为条件，双方在党内一致否决内阁不信任决议案的问题上达成一致。另一方面，小泽一郎身边的一位议员也透露说，在菅直人作出表态后，小泽也指示派系内的议员们对内阁不信任决议案投票可以“自行决定”。而此前民主党内高层早已对支持不信任决议案的行为作出了高压表态，表示对于投赞成票或缺席会议的议员将予以严厉处分，甚至包括开除党籍。鉴于菅直人首先做出辞职承诺，不少原本倾向支持内阁不信任决议案的民主党议员纷纷临时改变投票意向，转而倾向于否决内阁不信任决议案。因此可以说，其实本次内阁不信任决议案早在表决前就已经注定失败了。
首相菅直人作出辞职表态是为了缓和党内对立，以免将民主党得之不易的政权拱手让于自民党。分析人士认为，内阁不信任决议案被否决后，可以说民主党平稳渡过了产生分裂与丢失政权的危机，而日本政坛此后的焦点将转为“菅直人什么时候辞职”。虽然菅直人表示，他会在核事故处理以及灾后重建工作告一段落后辞职，但他却并没有透露具体时间。以至于与菅直人有约在先的鸠山由纪夫立刻公开了双方约定的具体内容，并暗示这一时间将在本月之内。此后，在野党以及民主党内对立派系的多双眼睛仍然会紧盯菅直人，可以说日本首相换人只是时间上的问题。
在这一次的表决中，除了2名投赞成票的民主党议员外，还有包括民主党原党首小泽一郎在内的15名议员缺席或投了弃权票。此前，民主党干事长冈田克也、国会对策委员长安住淳等民主党高层已经做出严肃处理赞成不信任决议案或缺席投票的议员的决定。2日晚间，民主党高层宣布开除两名投赞成票的议员的党籍，但并没有对15名未出席和投弃权票的议员采取行动。
分析人士指出，小泽一郎可以说是民主党在建党以及夺取政权上的一名元老级人物，至今仍在党内保持着较大影响力。如果民主党内高层态度软化，那么难免会被外界解读为“雷声大而雨点小”，其威信难以保障。但倘若党内高层不改变高压态度，那么无论是“小泽派”拖家带口地另立门户还是被开除党籍，无疑都将导致民主党的执政实力被削弱。此外，菅直人与鸠山由纪夫的这一次握手言和也仅仅是建立在“条件交换”的基础上，党内的对立并未真正消除，这也将成为民主党未来执政道路上的一个隐患。可以预见的是，虽然民主党暂时度过了此次执政危机，但其未来的道路仍会遭遇坎坷。
