《求是》杂志：对“躺平式干部”必须说“不”

2025年第21期《求是》杂志发表题为《对“躺平式干部”必须说“不”》的文章，作者为郭妙兰（作者单位：中国纪检监察杂志社）。

全文如下：

党的干部是党和国家事业的中坚力量。在我国经济社会发展进程中，绝大多数干部始终牢记初心使命，在改革发展稳定一线冲锋陷阵、实干笃行，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚实支撑。当前，“十四五”收官在即，“十五五”谋篇蓄势，更加需要广大党员、干部坚持干字当头，奋发有为、攻坚克难，不折不扣把党中央各项决策部署落到实处，不断开创中国式现代化建设新局面。

然而，现实中有一些干部面对任务却上推下卸、不推不动，被群众称为“躺平式干部”，其具体表现主要有以下几类。有的是“口号式躺平”，只喊口号，不实干，把说了当做了、把做了当做成了，满足于开会了事，贯彻落实没有下文。有的是“选择性躺平”，拈轻怕重做样子，对待本职工作挑肥拣瘦、讨价还价，把解决难度大、处理起来费力的问题当成烫手山芋，要么高高挂起，要么临阵脱逃。有的是“佛系式躺平”，得过且过混日子，安于现状、不思进取，不喊号子不拉纤，能拖一阵是一阵。有的是“陀螺式躺平”，不批不干等指令，以领导态度为风向标，领导催一催就动一动，领导没有明确要求，则以“还在了解、尚未有进展”加以搪塞。

“为官避事平生耻。”“躺平式干部”的存在，本质上是对初心使命的背离、对职责担当的亵渎，其危害绝非仅影响个人的成长进步，而是会直接侵蚀党和国家事业根基、损害人民群众根本利益。从党和国家事业发展看，新征程上改革发展任务艰巨繁重，无论是高质量发展的攻坚突破、民生福祉的持续改善，还是风险挑战的有效应对，都需要广大干部以时时放心不下的责任感主动作为。“躺平式干部”凡事推诿扯皮、敷衍塞责，对政策执行打折扣、搞变通，让改革举措悬在半空、发展蓝图沦为空谈。从民生福祉看，“躺平式干部”对群众急难愁盼问题视而不见，对民生诉求充耳不闻，使党的惠民政策无法落地生根，削弱了党同人民群众的血肉联系。从干部队伍建设看，“做一天和尚撞一天钟”的消极风气若不遏制，不仅会挫伤那些锐意进取、实干担当干部的积极性，更会导致“劣币驱逐良币”的现象，破坏干部队伍的凝聚力和战斗力，动摇群众对干部队伍的信任，最终损害党的执政根基。

追根溯源，“躺平式干部”的产生并非偶然，而是理想信念、责任担当、能力素质、制度机制等多重因素交织作用的结果，其背后的深层原因值得深入剖析。

△近年来，多地深入推进“高效办成一件事”改革，通过设置“办不成事”反映窗口等措施，激励干部担当作为，切实解决群众急难愁盼问题。图为2025年4月14日，工作人员在江苏省淮安市洪泽区政务服务中心“办不成事”反映窗口为群众提供服务。 

其一，动力不足，不想作为。有的干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，没有搞清“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，干事创业的内生动力从根本上弱化了。还有的干部对长期重复性工作产生倦怠，或者自认晋升无望，未来“一眼就能望到头”，索性得过且过，坐等“到站”。

其二，怕担责任，不敢作为。有的干部顾虑“洗碗越多摔碗越多”，觉得多一事不如少一事、不求有功但求无过，为了不出事，宁可不干事，“不出事”成了最大原则。特别是在一些敏感领域和关键岗位，有的干部更是小心翼翼，宁愿错过发展机遇，也不愿承担半点风险。这背后也有一些地方存在督查检查考核过多、问责泛化简单化等问题，让基层干部承受较大的任务压力和问责风险，干事创业没有“安全感”。有干部反映，越是在工作中“四面不挨”的“老油条”，越少犯错，有机会时反而容易抓住；而主动担当作为的干部，一旦因工作失误被问责，不仅可能错失晋升机遇，还易在岗位调整中逐渐被边缘化，影响了一些干部的奋斗热情。

其三，能力不够，不善作为。一些干部用懈怠“躺平”来掩盖能力不足的事实。面对新形势、新任务，有的干部缺乏主动学习意识，不注重提升专业素养，只懂套路缺乏思路，“脑中一锅粥，手中一团麻”，老办法不管用，新办法不会用，守着“一亩三分地”按兵不动。有的干部患上“等靠要”依赖综合征，执行能力不强，不追求“马上就办”，“等”别人工作完成得差不多了，“靠”打友情牌或其他方法，“要”别人的经验做法和劳动成果，企图以“躺平”收获“躺赢”。

其四，制度不完善，影响作为。有的地方和部门考核机制不够健全，使干部产生“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的错觉，影响干部干事创业的积极性。有的地方存在事权不清、责能不适的情况，权限还未下放到基层，“责任”已经安排到位，一定程度上造成干部不敢贸然揽事。有的地方容错纠错机制不够完善，不能正确把握用好“三个区分开来”，使干部在面对改革发展中的新问题、新挑战时，顾虑重重、畏首畏尾，不敢大胆探索、勇于尝试。

大道至简，实干为要。时代呼唤实干家，必须坚决对“躺平式干部”说“不”，激活干事创业的“一池春水”，凝聚起高质量发展的磅礴力量。

以思想淬炼引领作风转变。破解“躺平”困局，根本在于从思想根源上破除惰性思维、激发内生动力，唤起党员“先锋队”意识。党员、干部要主动加强党性修养和党性锻炼，深刻认识到共产党员的担当从不是“讲条件、论得失”的选择题，而是“守初心、担使命”的必答题，大公无私、为民造福不是高标准而是基本要求，明白“躺平”就是失职、无为便是渎职，任何客观条件的限制都不应成为懒政怠政的借口。各级党组织更要扛起主体责任，把初心使命教育融入日常、抓在经常，常态化开展党章党规党纪学习和党性分析，精准纠治“怕出错、怕担责”的消极心态，对苗头性“躺平”倾向及时谈心谈话、靶向引导。唯有加强思想淬炼，将初心使命转化为履职尽责的不竭动力，广大党员、干部方能以实际行动诠释对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。

以能力提升打开工作局面。在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。政治上清醒，行动上才能自觉。要坚持不懈学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，善于运用贯穿其中的立场观点方法分析问题，不断提高从党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情的能力，切实担负好党和人民赋予的政治责任，真正成为政治上的明白人。同时针对自身知识盲点、能力短板、经验盲区，坚持常态化、系统化学习，尤其要主动拥抱新知识、新科技，使知识体系、专业能力与形势发展相适应、与岗位要求相匹配。还要在改革发展主战场、服务群众最前沿砥砺担事之能，把每一次任务与考验作为提升能力的契机，接得住烫手山芋，在敢于向问题叫板中练就铁肩膀，跑出事业发展的“加速度”。

以制度保障激励担当作为。正确的选人用人导向，是推动事业发展的关键。要坚持新时代好干部标准，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，以精准选人用人引领干事创业风尚。深化干部人事制度改革是强化责任落实的核心举措，要牢固树立干得好就上、干不好就下的鲜明导向，推进领导干部能上能下常态化，加大对不适宜担任现职干部的调整力度，坚决打破“铁交椅”、“太平官”现象，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好政治生态。对干部在工作中出现的各种“躺平”现象，早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。对于不珍惜岗位、不愿作为的干部，准确界定职责范围，把“板子”打到具体人身上，该调整的及时调整，该问责的坚决问责，让干部心中有责、心有所畏。当前，改革发展稳定各项任务十分繁重，广大干部在抓落实的过程中特别是先行先试的探索实践中，难免会出现“磕碗碰盘”。组织敢于担当，干部才有底气，要进一步规范督查检查考核，细化实化“三个区分开来”要求，统筹做好追责问责和容错纠错工作，坚决避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚，最大限度保护好干部涉险滩、啃硬骨头的开拓勇气和创新精神，为担当作为的干部解除后顾之忧，营造干事创业的良好氛围。